Профил на Стоян Йорданов

Относно становището на Иван Иванов:

Абсолютно грешен подход, личи си че господина не разполага с необходимата аргументация и явно е решил да угоди на изп. директор на ИААА. Но всички посочени аргументи не отразяват необходимостта от премахване на дирекцич ЧР. А може би господина не е запознат и не е видял предполагаемия личен мотив за това. 

Предложението  за сливане на дирекция  „Човешки ресурси“ и дирекция „Правна“ в ИААА буди сериозни въпроси относно мотивите и относно необходимостта от подобна структурна промяна. Вероятно трудно може да се оправдае, че промяна на цял устройствен правилник на една цяла агенция е оправдана без ясни аргументи за подобряване на ефективността, оптимизацията и качеството на административната дейност. Създава се впечатление, че реформата е насочена към институционално подобрение, отколкото към персонални кадрови решения. Подобни действия най-вероятно рискуват да подкопаят доверието в управлението и принципите на професионалната и политически неутралната администрация. Когато се променя устройствен правилник, обществото има право да знае какви са реалните мотиви. Крайно време е да се спре подхода, който създава усещане за използване на институционални механизми за разчистване на вътрешни отношения и това е опасен сигнал за начина по който се управлява държавната администрация.

Със същото се цели да се заобиколят границите на стабилност на държавната служба. Съгласно закона за Администрацията и Закона за държавния служител, структурните промени следва да преследват обективен институционален интерес, а не да създават предпоставки за институционална освобождаване на конкретен ръководител, чрез формално преструктуриране. При липсата на ясна функционална необходимост и обективен анализ на административната ефективност възникват основателни съмнения относно съответствието на подобна реформа с принципа за упражняване на власт добросъвестно и по предназначение.

Двете дирекции изпълняват много различни по характер и предназначение  функции, изискващи специфична експертиза и самостоятелност. Аргументите за подобно сливане говорят, че се преследва персонален резултат. При тези действия липсва ясна управленска логика и създават впечатление за инструмент за кадров пренареждане.

Предложената промяна в общата администрация няма да може да постигне добър резултат чрез обединяването на две дирекции (дирекция „Правна и обществени поръчки“ и дирекция „Човешки ресурси“) в една дирекция – „Правно обслужване, обществени поръчки и управление на човешките ресурси“ дори и с обща численост от 21 щатни бройки, които сумарно и сега са така. Винаги при обединяване на дейности се разхищава човешкия ресурс. Тук според мен прозира явно идеята на Изпълнителния директор да отстрани някой от директорите и това най-вероятно е директорът на дирекция "Човешки ресурси" , тъй като може да има лично отношение, което не е професионално. Иначе няма смисъл да прави обединение. Отделните структури работят по добре.