Профил на Венцислав Станков

Национален синдикат на пожарникарите и спасителите „Огнеборец“ категорично възразява приемането на  Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 8121з-406 от 14април 2015 г. за условията и реда за провеждане на конкурс за преминаване в по-висока по вид длъжност на държавните служители в Министерството на вътрешните работи, с която се предвижда въвеждане на изследване с полиграф.

Аргументите ни са следните:

Предвиденото използване на полиграф представлява съществено отклонение от утвърдените принципи на правовата държава и административния процес, доколкото въвежда метод със спорна научна достоверност и съмнителна правна стойност. Следва да се има предвид, че полиграфът не установява обективно истинността на твърденията, а отчита физиологични реакции, които могат да бъдат предизвикани от множество фактори – стрес, тревожност, здравословно състояние. Това компрометира достоверността на резултатите и създава риск от неправилни изводи.

Отделно от горното предложенията за изменение и допълнение в Наредбата поставя под съмнение съответствието си с принципите, закрепени в Конституция на Република България, включително правото на личен живот, човешкото достойнство и правото да не се само-уличава. Също така предлаганите промени предпоставят риск от несъвместимост с Европейска конвенция за правата на човека, която изисква всяка намеса в личната сфера да бъде необходима и пропорционална.

Следва да се има предвид, че съдебната практика не признава резултатите от полиграф като годно доказателствено средство. В този смисъл тяхното нормативно въвеждане би било лишено от реална правна ефективност.

Също така с предлаганите промени една категория държавни служители се поставят в неравностойно положение спрямо друга категория държавни служители. В случая за държавните служители по ЗМВР се предвижда изследване с полиграф, а за държавните служители по ЗДСл не.

Практиката в повечето европейски държави показва ограничено или липсващо приложение на полиграф в административни процедури, именно поради съмнения относно неговата надеждност и съвместимост с основните права.

Не на последно място проектът на Наредба не дава достатъчно яснота как ще се гарантира обективност, както и какви са възможностите за защита и обжалване на резултата от това изследване.

С оглед на гореизложеното НСПС „Огнеборец“ счита, че предложеното изменение е необосновано, непропорционално и потенциално противоречащо на основни права и принципи на правото.