Профил на Петър Иванов

Съдържанието на горните бележки по общественото обсъждане на Индикативната програма на Националния фонд "Култура" за 2025 г. са предадени и по имейл на Администрацията на Националния фонд "Култура" на 11.08.2024 г.

Диана Цанкова

ПРОГРАМА „ДЕБЮТИ“ СЕ БАЗИРА И Е В ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЛЕДНИТЕ  НОРМАТИВНИ АКТОВЕ:

– Стратегическата рамка за политиката на ЕС за културата;

– Ежегодни цели на администрацията за 2024 г. на Националния фонд „Култура“.

ПРОГРАМА „ПРЕВОДИ“ СЕ БАЗИРА И Е В ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЛЕДНИТЕ  НОРМАТИВНИ АКТОВЕ:

– Стратегическата рамка за политиката на ЕС за културата;

– Конвенция на ЮНЕСКО за опазване и насърчаване многообразието от форми на културно изразяване (Решение 2006/515/EO на Съвета от 18 май 2006 година);

– Ежегодни цели на администрацията за 2024 г. на Националния фонд „Култура“.

ПРОГРАМА за съфинансиране на проекти по Програма „ТВОРЧЕСКА ЕВРОПА“ СЕ БАЗИРА И Е В ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЛЕДНИТЕ  НОРМАТИВНИ АКТОВЕ:

„Творческа Европа“ е програма на Европейския съюз, която подкрепя културния, творческия и аудиовизуалния сектор.

ПРОГРАМА „КРИТИКА“ СЕ БАЗИРА И Е В ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЛЕДНИТЕ  НОРМАТИВНИ АКТОВЕ:

– Стратегическата рамка за политиката на ЕС за културата;

– Конвенция на ЮНЕСКО за опазване и насърчаване многообразието от форми на културно изразяване (Решение 2006/515/EO на Съвета от 18 май 2006 година);

– Ежегодни цели на администрацията за 2024 г. на Националния фонд „Култура“.

ПРОГРАМА „ДИГИТАЛНИ ИЗКУСТВА“ СЕ БАЗИРА И Е В ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЛЕДНИТЕ  НОРМАТИВНИ АКТОВЕ:

– Стратегическата рамка за политиката на ЕС за културата;

– Конвенция на ЮНЕСКО за опазване и насърчаване многообразието от форми на културно изразяване (Решение 2006/515/EO на Съвета от 18 май 2006 година);

– Ежегодни цели на администрацията за 2024 г. на Националния фонд „Култура“.

ПРОГРАМА „ЦИРК“  СЕ БАЗИРА И Е В ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЛЕДНИТЕ НОРМАТИВНИ АКТОВЕ:

– Резолюция на Европейския парламент от 2005 г., призоваваща за подкрепа на класическия цирк като част от европейското културно наследство;

– Конвенция на ЮНЕСКО за опазване и насърчаване многообразието от форми на културно изразяване (Решение 2006/515/EO на Съвета от 18 май 2006 година);

– Конвенция на ЮНЕСКО за опазване на нематериалното културно наследство;

– Ежегодни цели на администрацията за 2024 г. на Националния фонд „Култура“.

ПРОГРАМА „МОБИЛНОСТ“  СЕ БАЗИРА И Е В ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЛЕДНИТЕ НОРМАТИВНИ АКТОВЕ:

– План за изпълнение на националните приоритети на Република България „България 2030“;

– Цели за устойчиво развитие на ООН;

– Стратегическата рамка за политиката на ЕС за културата;

– Конвенция на ЮНЕСКО за опазване и насърчаване многообразието от форми на културно изразяване (Решение 2006/515/EO на Съвета от 18 май 2006 година);

– Ежегодни цели на администрацията за 2024 г. на Националния фонд „Култура”.

ПРОГРАМА „КУЛТУРНО НАСЛЕДСТВО“ СЕ БАЗИРА И Е В ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЛЕДНИТЕ  НОРМАТИВНИ АКТОВЕ:

– Конвенция 2003 на ЮНЕСКО за опазване на нематериалното културно наследство;

– Национална стратегия за устойчиво развитие на туризма в Република България 2014-2030 г.;

– Конвенция на ЮНЕСКО за опазване и насърчаване многообразието от форми на културно изразяване (Решение 2006/515/EO на Съвета от 18 май 2006 година);

– РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2023/2831 НА КОМИСИЯТА от 13 декември 2023 година относно прилагането на членове 107 и 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз към помощта de minimis;

– Ежегодни цели на администрацията за 2024 г. на Националния фонд „Култура“;

– План за изпълнение на националните приоритети на Република България „България 2030“.

ПРОГРАМА „ПЪРФОРМАНС И СЪВРЕМЕНЕН ТАНЦ“  СЕ БАЗИРА И Е В ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЛЕДНИТЕ НОРМАТИВНИ АКТОВЕ:

– Стратегическата рамка за политиката на ЕС за културата;

– Ежегодни цели на администрацията за 2024 г. на Националния фонд „Култура“.

ПРОГРАМА „НАМЕСА В ОБЩЕСТВЕНА СРЕДА“ СЕ БАЗИРА И Е В ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЛЕДНИТЕ  НОРМАТИВНИ АКТОВЕ:

– Европейския зелен пакт - приети предложения през юли 2021г.;

– Стратегическата рамка за политиката на ЕС за културата;

– Конвенция на ЮНЕСКО за опазване и насърчаване многообразието от форми на културно изразяване (Решение 2006/515/EO на Съвета от 18 май 2006 година);

– Ежегодни цели на администрацията за 2024 г. на Националния фонд „Култура“;

– Закона за културното наследство (ЗКН).

ПРОГРАМА „ЛЮБИТЕЛСКО ИЗКУСТВО“ СЕ БАЗИРА И Е В ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЛЕДНИТЕ  НОРМАТИВНИ АКТОВЕ:

– Конвенция на ЮНЕСКО за опазване и насърчаване многообразието от форми на културно изразяване (Решение 2006/515/EO на Съвета от 18 май 2006 година);

– Конвенция на ЮНЕСКО за опазване на нематериалното културно наследство (29 септември до 17 октомври 2003 г.);

– Европейска харта за участието на младите хора в живота на общините и регионите (приета от Конгреса на местните и регионални власти в Европа (10-та сесия – 21 май 2003 г. – Приложение към Препоръка 128);

– Национална стратегия за детето 2019-2030 г.;

– Ежегодни цели на администрацията за 2024 г. на Националния фонд „Култура“.

ПРОГРАМА „СОЦИАЛНО АНГАЖИРАНИ ИЗКУСТВА“ СЕ БАЗИРА И Е В ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЛЕДНИТЕ  НОРМАТИВНИ АКТОВЕ:

– Рамковата конвенция за защита на националните малцинства от 10 ноември 1994 г. на Съвета на Европа, Резолюция от 13 януари 2021 г., Резолюция на Европейския парламент от 18.04.2023 г.;

– Национална стратегия на Република България за равенство, приобщаване и участие на ромите 2021-2030 г.;

– Национална стратегия за хората с увреждания 2021 - 2030 г.;

– Конвенция за правата на хората с увреждания на ООН;

– План за действие за периода 2023-2024 г. за изпълнение на Националната стратегия за хората с увреждания 2021-2030 г.;

– Стратегическата рамка за политиката на ЕС за културата и Нова европейска програма за култура;

– Конвенция на ЮНЕСКО за опазване и насърчаване многообразието от форми на културно изразяване (Решение 2006/515/EO на Съвета от 18 май 2006 година);

– Ежегодни цели на администрацията за 2024 г. на Националния фонд „Култура“.

НОРМАТИВНА РАМКА НА КОНКУРСНИТЕ ПРОГРАМИ

от Индикативната програма на Националния фонд „Култура“ (база в проекта от началото на 2024 г.)

Така предложените конкурсни програми се основават и изпълняват заложени индикатори в национални и международни нормативни и рамкови документи. Тяхното съдържателно изпълнение и количествен индикатор за изпълнение са вече заложени на национално ниво в:

– План за изпълнение на националните приоритети на Република България „България 2030“;к – – Представените на Министерския съвет Ежегодни цели на администрацията за 2024 г. на Националния фонд „Култура“;

– Други документи, посочени по-долу.

Изпълнението на количествените и съдържателни индикатори (БРОЙ ФИНАНСИРАНИ ПРОЕКТИ ПО ВСЯКА ОТ ПРОГРАМИТЕ) се отчита ежегодно чрез Министерството на културата, като част от политиката в съответната област. Всички индикатори в съответните стратегически документи са заложени от Министерството на културата, поради което изпълнението им е задължително.

КУЛТУРНО НАСЛЕДСТВО – ОБХВАТ НА ПРОГРАМАТА: Програма „Културно наследство“ се фокусира върху съхраняването и предаването на нематериално културно наследство и интегрирането му в съвремието.

 ЦЕЛИ НА ПРОГРАМАТА:

1.       Опазване на нематериалното културно наследство;

2.       Съхраняване на знанието на живите носители на културно наследство;

3.       Обвързване на нематериалното с материалното културно наследство чрез предаването на традиционни изкуства и занаяти и представянето на паметници на движимото културно наследство;

4.       Насърчаване на културното, социално и икономическо развитие на местно ниво чрез изграждане на междусекторни партньорства с културни и творчески индустрии, отговорни и етични към наследството и неговите носители.

ЦИРК – ОБХВАТ НА ПРОГРАМАТА: Програма „Цирк“ е насочена към опазването и предаването на знанието и уменията в българското традиционно цирково изкуство и подкрепата за развитието му, съобразена с неговите специфики.

ЦЕЛИ НА ПРОГРАМАТА:

1.       Развитие на потенциала на организациите, ангажирани в областта на цирковото изкуство – въвеждане на нови подходи и решения в творческия процес, привличане на нови участници, развитие на умения за управление и предлагане на цирковата продукция;

2.       Децентрализация и достъп до култура в малките населени места;

3.       Надграждане на качеството на регулярната програма на българските циркове и продуциране на нова.

ЦИРК – ОБХВАТ НА ПРОГРАМАТА: Програма „Цирк“ е насочена към опазването и предаването на знанието и уменията в българското традиционно цирково изкуство и подкрепата за развитието му, съобразена с неговите специфики.

ЦЕЛИ НА ПРОГРАМАТА:

1.       Развитие на потенциала на организациите, ангажирани в областта на цирковото изкуство – въвеждане на нови подходи и решения в творческия процес, привличане на нови участници, развитие на умения за управление и предлагане на цирковата продукция;

2.       Децентрализация и достъп до култура в малките населени места;

3.       Надграждане на качеството на регулярната програма на българските циркове и продуциране на нова.

ПРЕВОДИ – ОБХВАТ НА ПРОГРАМАТА: Програма „Преводи” цели устойчивото  позициониране на българската литература в международен план чрез издаване, разпространение и популяризиране на литературен превод на задължително разнообразни по жанр български художествени произведения на различните езици или адаптация на книги на български автори на езика на Република Северна Македония.

ЦЕЛИ НА ПРОГРАМАТА:

1.       Осигуряване на по-голяма заетост и стабилност на преводачите от български език (чуждестранни и български), както и установяване на дългосрочни партньорства при популяризирането на българска литература по света;

2.       Качествен обмен и добри практики в сферата на литературните преводи.

 ТВОРЧЕСКА ЕВРОПА – ОБХВАТ НА ПРОГРАМАТА: Целевото финансово подпомагане на проекти, одобрени за финансиране по Програма „Творческа Европа“ на ЕК, подпрограма „Култура“, направление „Европейско сътрудничество“, цели да подкрепи български културни организации, които реализират проекти за международно сътрудничество в областта на културата и изкуствата. Националното съфинансиране цели да насърчи българските организации да се включват в международни проекти и успешно да надграждат своя капацитет чрез участие в европейските културни процеси.

ЦЕЛИ НА ПРОГРАМАТА:

1.       „Творческа Европа“ е програма на Европейския съюз, която подкрепя културния, творческия и аудиовизуалния сектор с цел достигане нови публики, насърчаване на обмена на умения и знания и укрепването на капацитета на културните и творческите организации.

2.       Основните цели на програмата са опазване, развитие и популяризиране на европейското културно и езиково многообразие и наследство, повишаване на конкурентоспособността и икономическия потенциал на културните и творческите сектори.

3.       Нововъведенията в програмата целят стимулирането на Сектор „Култура“ в България в усилията му да стане по-приобщаващ, по-цифров и по-устойчив от екологична гледна точка.

 СОЦИАЛНО АНГАЖИРАНИ ИЗКУСТВА – ОБХВАТ НА ПРОГРАМАТА: Програма „Социално ангажирани изкуства“ се фокусира върху проекти от областта на изкуството и културата, насочени към работа с общности и групи в неравностойно положение.

ЦЕЛИ НА ПРОГРАМАТА:

1.       Подобряване на достъпа до създаване на изкуство и култура от групи в неравностойно положение;

2.       Създаване на дългосрочна връзка между артисти и представители на различните общности и групи и преодоляване на социалното изключване (включително и в децентрализирани райони);

3.       Насърчаване на социалното приобщаване на различни социални групи (включително и в децентрализирани райони) към изкуствата и създаване на дългосрочно въздействие и позитивна промяна в обществените нагласи чрез ангажираността им към културния живот.

КРИТИКА – ОБХВАТ НА ПРОГРАМАТА: Програма „Критика“ подпомага работата на автори на критическо съдържание. Поставя допълнителен акцент върху включването на неутвърдени и/или слабо представени автори и ангажирането им в културните процеси. Разработване на съвременна идентичност и визия на критическото издание както чрез графично оформление и изготвяне на визуално съдържание, така и чрез подбиране на подходящи канали за разпространение за достигане на по-широка аудитория.

ЦЕЛИ НА ПРОГРАМАТА:

1.       Осигуряване на подкрепа за създаването на критическо съдържание;

2.       Стимулиране на критическо съдържание в услуга на културния сектор и съвременното му анализиране;

3.       Насърчаване и привличане на развиващи се автори (вкл. на студенти, обучаващи се като критици);

4.       Да въвлече квалифицирани автори, които не са ангажирани активно в професията си.

ДЕБЮТИ – ОБХВАТ НА ПРОГРАМАТА: Програма „Дебюти“ се фокусира върху развитието и подкрепата на професионални дебютни изяви на артисти, започващи своя професионален творчески път, които се нуждаят от инвестиция и външна подкрепа, поради липса на достатъчно икономическа активност, както и опит в сферата на организационни дейности, комуникационни умения, професионална етика, познания в сферата на мениджмънта, технология на производство на събития и продукти в сферата на изкуството и културата и натрупана мрежа от контакти. Конкурсният подбор на качествени идеи за Дебют е основна част от същността на програмата.

ЦЕЛИ НА ПРОГРАМАТА:

1.           Привличане на качествени професионални дебютни проекти на професионални артисти за създаване на разнообразни форми на изкуство в сферата на сценичните изкуства, музиката, литературата, визуалните или екранните изкуства;

2.           Придобиване на основни умения на кандидатите в проектния мениджмънт и привличането на публично финансиране;

3.           Създаване на възможност на дебютиращи артисти за изява пред нови публики, вкл. професионални.

МОБИЛНОСТ – ОБХВАТ НА ПРОГРАМАТА: Програма „Мобилност“ се фокусира върху финансиране на български културни организации, индивидуални артисти и групи (включително и подпомагащи дейността лица) за участието и/или професионалното им развитие в сферата на изкуството и културата в международни културни и образователни форуми в и извън България.

ЦЕЛИ НА ПРОГРАМАТА:

1.       Разпространение на българската култура и изкуства в и извън страната;

2.       Професионално развитие на българските културни дейци и артисти;

3.       Изграждане на активна мрежа от контакти в международен план;

4.       Създаване на предпоставки за устойчив обмен, изграждане на партньорства и/или сертифициране;

5.       Придобиване на по-висока квалификация на българските културни дейци и артисти

 ЛЮБИТЕЛСКО ИЗКУСТВО – ОБХВАТ НА ПРОГРАМАТА: Програма „Любителско изкуство“ се фокусира върху подкрепата за развитието и популяризирането на любителското изкуство, постигане на социална промяна чрез занимания с изкуство и изграждането на връзка между културните ценности и съвременното изкуство.

ЦЕЛИ НА ПРОГРАМАТА:

1.       Развитие на заниманията с любителско изкуство;

2.       Надграждане на потенциала на любителите-изпълнители;

3.       Стимулиране на дейностите, които ангажират деца, младежи, уязвими групи, общности и които допринасят за съхранението и популяризирането на нематериално културно наследство;

4.       Насърчаване на новаторство и въвеждане на нови похвати и решения при работа с участниците в творческия процес.

ДИГИТАЛНИ ИЗКУСТВА – ОБХВАТ НА ПРОГРАМАТА: Програма „Дигитални изкуства“ подкрепя създаването и интегрирането на художествени произведения в дигитална среда и достигането им до по-широка аудитория.

ЦЕЛИ НА ПРОГРАМАТА:

1.       Стимулиране на създаването на творчески продукти в дигитална среда, вкл. разработването на видео игри, видео арт, 3D мапинг, визуално кодиране, саунд арт, VR, AR, компютърна графика, анимация;

2.       Разширяване на употребата на дигиталните изкуства в сфери, които не ползват приоритетно дигитални технологии (музика, сценични изкуства и др.);

3.       Интегрирането на дигиталното изкуство в културната сцена и достигането му до по-широки аудитории;

4.       Развиване на потенциала на творците, работещи в сферата на дигиталните изкуства.

ПЪРФОРМАНС И СЪВРЕМЕНЕН ТАНЦ – ОБХВАТ НА ПРОГРАМАТА: Програмата „Пърформанс и съвременен танц“ на Националния фонд „Култура“ е разработена да подкрепя развитието и утвърждаването на професионалното съвременно танцово и пърформанс изкуство в България. Подпомага дейности за създаването на нови продукции и спектакли в тази сфера, реализирани от частни културни организации, изпълняващи професионална дейност в областта.

ЦЕЛИ НА ПРОГРАМАТА:

1.       Насърчаване на активното присъствие на съвременния танц и пърформанс на сцената на българската култура, като стимулира създаването и разпространението на съвременното танцово, перформативно и аудиовизуално съдържание, вкл. и на международните платформи за разпространение;

2.       Насърчаване на работата в колаборация – съвместна работа със специалисти от сценичните изкуства – хореографи, корепетитори, ментори, сценографи, костюмографи, дизайнери по осветление, композитори, музиканти (вкл. авторска музика за танц и пърформанс);

3.       Подкрепа на проекти, които привличат екипи за повишаване на компетентностите на артистите/танцьорите и организациите (умения за управление и популяризиране на културно съдържание, привличане на обучители, професионалисти в областта)

ИНДИКАТИВНА ПРОГРАМА ЗА 2025 Г.

ОБХВАТ НА КОНКУРСНИТЕ СЕСИИ

НАМЕСА В ОБЩЕСТВЕНА СРЕДА – ОБХВАТ НА ПРОГРАМАТА: Програма „Намеса в обществена среда“ се фокусира върху културно съдържание, което да влияе върху и устойчиво да развива обществената среда чрез създаване и разпространение/ разполагане на културен продукт в общественото пространство. Отворените обществени пространства, обвързани с културни проекти, представляват връзка с обществото, социализиране и интегрирането им към културния живот, припознаване на конкретните пространства чрез култура и културен продукт.

ЦЕЛИ НА ПРОГРАМАТА:

1.       Постигане на устойчив ефект върху обществото чрез влияние върху конкретни обществени пространства и привнасяне на творчески продукт в тях или организиране на културни събития, съобразени с особеностите на конкретната площ/обект и заобикалящата среда;

2.       Облагородяване и ревитализиране на пренебрегнати (запустели) обществени пространства чрез интегриране на културен продукт в тях, съобразен с особеностите на конкретната площ/обект и заобикалящата среда;

3.       Децентрализация посредством интегриране/приобщаване на аудитории на малки населени места и техни обществени пространства към проекти с устойчиви културни продукти/устойчиво влияние върху средата;

4.       Предоставяне на възможности за предефиниране на културно съдържание чрез заобикалящата го среда и/или пространство.

На практика, така предложеният вариант изпълнява старомодни и лобистки решения, които не са в услуга на сектора, и обезсмислят Националния фонд „Култура“ като гъвкав и самостоятелен инструмент във финансирането на културата и независимо изкуство в България.

Във версията от началото на 2024 г. (не предложената тук!) са включени конкурси, които съзнателно не дублират обектния обхват на грантовите схеми по Проект 42 на НПВУ и предлаганите традиционно от Министерството на културата програми.

– Тъй като проектът от началото на 2024 г. за Индикативна програма не е приет от Управителния съвет на Фонда

– и тъй като е плод на опита на експертите, визията им за бъдещето на Националния фонд „Култура“ не като дублиращ Министерството на културата механизъм за финансиране, а като  орган, който подпомага и допълва провеждането на националната политика в областта на културата,

– и тъй като предлаганата за 2025 г. Индикативна програма повтаря провежданата в момента, резултат на хаотични решения и необоснованост, непочиваща на анализ на потребностите и възможностите на целия културен сектор,

то повторно предлагам проект на следната

ИНДИКАТИВНА ПРОГРАМА ЗА 2025 Г.

През м. януари и февруари 2024 г., на основание чл. 29а, ал. 3, т. 4 и 5 от ЗЗРК от Изпълнителния директор и експертите на Националния фонд „Култура“ е изготвено предложение за Индикативната годишна програма за конкурсите на Фонда за 2024 г.

 Тази индикативна програма се базира на Годишен отчет за дейността Фонда за 2023 г. и направения обстоен Анализ за дейността на Националния фонд „Култура“ за периода 11.2021 г. – 12.2023 г., а предложеният за обществено обсъждане вариант в момента

А. не отразява направения анализ на дейността на Фонда,

Б. не се съобразява с многообразието на творческите намерения на сектора,

В. не отразява нормативната рамка (национална и международна), в която са определени индиктори за художествено и икономическо развитие на Сектор „Култура“,

Г. не предлага съвременен и европейски подход при разпределянето на публичните средства в областта на културата и изкуствата, и

Д. не отчита подготовката на сектора, а и на държавата, за провеждането на Националния план за възстановяване и устойчивост, като не се съобразява и с предметния обхват на НПВУ, и с програмата политика на Министерството на културата.