09.05.2025 21:52
Предложение за изменение
Една от целите на Закона за обществените поръчки, респ. на централизираното възлагане е постигането на по-високи икономически резултати в полза на държавния бюджет.
Връзка с това, намирам несъответствие между констатираното в проекта на доклад на министъра на електронното управление и така направеното предложение в чл. 4, ал. 4 от проекта на постановлението за създаване на Централен орган за покупки в сектор "Информационни и комуникационни технологии" /ЦОПСИКТ/.
Практиката показва, че възложителите често заобикалят закона (вр. с праговете за видовете процедури) чрез разделянето на поръчки на такива по-малки с идентичен или сходен предмет, описван с различни наименования.
Практиката показва още, че разделянето на поръчки с идентичен или сходен предмет, води до значително по-високи цени на строителство/услуги/доставки.
Така направеният запис в чл. 4, ал. 4 от проекта на постановлението оставя възможност (отворена врата) за заобикаляне на ЦОПСИКТ, респ. до нарушаване разпоредби на ЗОП, изразяващо се в търсене на начини за разделянето на поръчки с идентичен или сходен предмет на такива по-малки, на стойност близки до посочения праг от 50 000 лв.
Още считам, че този запис в чл. 4, ал. 4 от проекта на постановлението, ще доведе единствено и само да се констатира след време една още по-висока "разлика в средните цени, ... близо 500 лв за 1 брой", както е посочено в проекта на доклада, абзац 6-ти.
С оглед на гореизложеното, считам за целесъобразно записът в чл. 4, ал. 4 от проекта на постановлението да бъде прецизиран/заменен с такъв, който да включва само инцидентно/при изключения да бъдат закупувани от възложителите устройствата описани в чл. 3 от проекта на постановление и то само в рамките на значително по-ниска стойност от определената по чл. 20, ал. 4 от ЗОП.
