Срок за коментари: 07.06.2024

Институция: Агенция за публичните предприятия и контрол

Вид акт: Акт на орган извън изпълнителната власт

Описание: описание пак и пак

Настоявам § 7 на Закон за изменение и допълнение на Закона за генетично модифицирани организми, конкретно разпоредбата, с която се предвижда промяна в Приложение № 2 към чл. 8, ал. 1 в ред 6 на Закона за защитените територии (ЗЗТ) да отпадне, поради следните причини:

1.  В самите мотиви към законопроекта, вкл. и в докладната записка на министъра на околната среда и водите г-н Емил Димитров не е дадено ясно разяснение по тази предвидена промяна, която касае териториални промени в Резерват Калиакра – изключително държавна собственост по чл. 8 на ЗЗТ, въз основа на чл. 18 от КРБ.

2. Природните резервати по ЗЗТ служат за задоволяване на обществени потребности с общонародна значимост, поради това са определени като изключителна държавна собственост. Предвид това, че липсва сериозна мотивировка, още повече че промяната в границите на резервата се предлага чрез промени в отделни закони, не само накърнява принципите заложени в ЗНА и в Указа за неговото прилагане, но и погазва част от разпоредбите на КРБ по отношение на чл. 15, чл. 18, ал. 6 и чл. 55, поради липсата на необходимата публичност по отношение на конкретното предложение, тъй като държавните имоти се стопанисват и управляват в интерес на гражданите и на обществото.

3. Промените в природните резервати по ЗЗТ се извършват при спазване на същите процедури, както при обявяването на защитени територии, което следва да се извърши по предложение на министъра на околната среда, респ. Министерският съвет внася в Народното събрание ПРОЕКТ ЗА ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ЗАЩИТЕНИТЕ ТЕРИТОРИИ, а не чрез предложени поправки или допълнения през преходни и заключителни разпоредби в отделни законопроекти.

Във връзка с горното, предлагам § 7, предложение 2-ро на Закон за изменение и допълнение на Закона за генетично модифицирани организми да отпадне. По отношение на вече извършените промени, чрез издадените заповеди на министъра на околната среда и водите през 2018 г., касаещи промени в резерват Калиакра, с което е спазена процедурата от материалния закон, следва по предложение на министъра на околната среда и водите, от страна на Министерски съвет да бъде внесен в Народното събрание ЗИД ЗЗТ, касаещо изменението на ред 6-ти в приложение № 2.

Благодаря, че предвид така направените уточнения, ще се съобразите с обстоятелството.



С уважение,

Живко Николов