Стъпка 6: Осигуряване на обратна връзка
След вземането на окончателното политическо решение, крайно важно е да осигурите обратна връзка към обществото, като го информирате какви коментари са получени и как сте отговорили на тях. Ако ОВ се финализира след консултациите, раздел 7 в Стандартната оценка на въздействието ще включва следното:
- Посочете с кои групи заинтересовани страни са проведени консултации, на какъв етап от процеса на ОВ и по какъв начин (публични или целеви консултации, а ако са целеви, защо?)
- Обобщете основните резултати и получените коментари и как е взет предвид този принос или защо не е взет предвид.
- Посочете дали са изпълнени минималните стандарти за консултации в България (например 30 дни за коментар след публикацията в Интернет) и ако не са изпълнени, защо?
- Трябва да включите като приложение списък на всички коментирали.
- Трябва, също така, да осигурите достъп чрез Интернет до пълните текстове на получените коментари, така че коментарите да бъдат на разположение на всички заинтересовани страни.
|
При обратната връзка към заинтересованите страни следва да:
- Посочите с кои групи заинтересовани страни са проведени консултации, на какъв етап от процеса на ОВ и по какъв начин (публични или целеви консултации, ако са целеви – защо?)
- Обобщите основните резултати и получените коментари и как този принос е взет предвид или защо не е взет предвид.
|
Следва да се помисли за публикуването на получените в консултационния процес индивидуални отговори. Някои правителства редовно публикуват получените при консултационните процедури индивидуални отговори, а много правителства смятат това за добра практика с оглед на прозрачността, която се постига чрез нея, възможностите, които тя предоставя на хората да се запознаят с други гледни точки и да сравнят изготвеното от правителството обобщение на отговорите с действително получените отговори. Но освен предимства, има и някои недостатъци, както и законови изисквания (виж по-долу), за които е необходимо да се помисли. Един от недостатъците на редовното публикуване на всички отговори се състои в това, че някои заинтересовани страни могат да станат по-малко откровени в отговорите си или по-малко склонни да включват полезни, но чувствителни данни (деликатна информация – лична, бизнес и т.н.), които те не искат да излизат в публичното пространство. Заслужава си да обсъдите и проучите този въпрос заедно с Вашите заинтересовани страни.
Изготвянето на обобщение на отговорите е жизнено важна част от консултационния процес. От иключителна важност за пълнотата и честността на цялата процедура е да се осигури обобщение на представените отговори и да се посочи как получените отговори ще повлияят на разработването на политиката. Доброто обобщаване на отговорите дава възможност на респондентите да проследят напредъка по предложението и да видят как са повлияли на процеса на формулиране на политиката. Информирането на респондентите по този начин е признак за откритост и прозрачност и повишава доверието на заинтересованите страни в процеса на формулиране на политиките.
Във Вашата обратна връзка следва да обобщите кой е отговорил на консултациите и да дадете обобщение на изразените виждания по всеки основен въпрос. Трябва да се представи също обобщение на всички други съществени коментари (мнения, изразени чрез други канали, например срещи и онлайн дискусионни форуми). В тази обратна връзка бихте могли по принцип да изложите какви решения са взети в светлината на наученото в хода на консултационната процедура. По принцип тази информация следва да се публикува преди или едновременно с предприемането на по-нататъшни действия, например внасянето на нормативния акт в парламента. Участвалите в консултационната процедура следва по принцип да бъдат уведомени за публикуването на тази информация.
Представилите отговори на консултацията и участвалите по друг начин в консултационната процедура следва да бъдат информирани за публикуването на обобщителния документ.
Организациите, които редовно провеждат консултационни процедури, биха могли да изготвят стандартен формуляр/модел за обобщаване на отговорите. Като примерен образец за структурата на формуляра може да се използва следният, изготвен въз основа на ирландския опит:
- – резюме на темата на консултационната процедура/нейната цел.
- – кратко описание на свършеното от консултиращия орган по време на консултацията (всички прояви, онлайн дискусионни форуми, промоционални дейности и др.) и обобщение на получените отговори (брой, разбивка по сектори и др.).
- – обобщение на основните теми от консултационната процедура и отговора на консултиращия орган по тях - защо не могат да бъдат възприети, защо се обсъждат и защо се приемат.
- – обобщение на обхвата от получени отговори на всеки въпрос и обратна връзка на институциите на тези основни въпроси, като се посочи как основните представени аргументи ще бъдат или няма да бъдат включени в по-нататъшното разработване на политиката.
- – например списък на хората/организациите, изпратили писмени отговори, списък на проведените срещи, актуализирана оценка на въздействието и други.