Коментар

Като цяло бих казала, че документът е твърде общо написано и с много генерализации. Сякаш е дипломна работа на студент, който търси обем страници, а не съдържание. За мен лично, като бивш социален работник и човек, запознат с този проблем, това е един стандартен текст, с общо съдържание, без да надгражда вече взетите мерки до момента. Колко години жертвите ще трябва да живеят в същата насилствена среда, докато ние основно информираме и събуждаме сензитивността на специалистите, защото това е основният акцент в мерките. Така както е описано, обученията са начални и само служат за повишаване на информираността. 

Надявам се, програмата да показва единствено слабост в умения за писане, а не липса на умения за работа по проблемите на домашното насилие. Целта на такива програми не е да бъдат красиво или общо написани, а да показват воля и желание за справяне с проблема. Не е нужно да са дълги документи, а да са точни и конкретни – да назовават ясно и конкретно проблема, да казват какво е направено до момента и какво ще се прави (нови и продължаващи дейности).

Наблюдава се известна липса на съответствие между цели, дейности, показатели и измерители. Остава усещане, че това е първа програма за превенция и защита от домашното насилие и специалистите никога не са били обучавани до момента.

В обосновката описвате единствено брой обучени, но не и ефективност на обученията. Никъде не се казва сега обученията към кого са насочени – към спеициалисти, които ще бъдат включени за първи път или надграждащи обучения; супервизия; въвличане на медиаторите или пък за придобиване умения за медиация от социалните работници, предвид че им се налага да работят с такива случаи.

Защо нищо не се предвижда за работа с работодателски организации например или мерки за осигуряване на заетост на жертвите, след възстановяване от насилието (в посока превенция и овластяване). Жените, жертви на насилие често са финансово зависими от насилника и тази им зависимост ги спира да търсят изход. Повдигането на дискусията с работодателските организации в посока изграждане на патньорство ще е огромна стъпка за овластавянето на жертвите и независим живот.

Доста общ документ, който ако изтрием периода, за който е валиден, ще бъде приложим за всеки предишен такъв. Липсват спецификите на актуалните проблеми, които се срещат (увеличаване на случаите, характеризиращи се с изключителна жестокост и водещи до смърт.) Да, изпълнили сте задължението си да имате такава програма на национално ниво, но тя не носи усещане за ефективност, воля и по-задълбочено разбиране на проблема, което трябваше вече да имате след толкова обучения.

Конкретните ми коментари ми по програмата са следните:

1. Коментар към текст: Насилието има много форми - от физическо и сексуално насилие, които най-често се свързват с него, до пренебрегване, обиди, заплахи, тормоз и друго психическо насилие. Обществото, изследователите,  … В началото би следвало да оправдаете причината за нуждата от тази програма. Считам, че бихте могли да бъдете много по-конкретни и да цитирате поне публичните случаи на тежки форми на домашно насилие, завършили със смърт. Цитирайте дори имена, за съжаление има достатъчно много известни смъртни случаи, за да може тази програма да стане близка на всеки и да разбере колко необходима е тя. Такива общи формулировки биха допринесли единствено за обем текст, който всеки гражданин би пропуснал да прочете, защото е ненужен.

2.Коментар към текст: Анализът на данните, които представяме са на базата на различни източници, които са цитирани и са периода 2022-2023 г. Те показвате, че тенденцията да нарастват случаите на домашно насилие се запазва и през 2023 г. - Защо не коментирате дали тенденцията да нарастват случаите не се дължи всъщност на по-голяма разпознаваемост от страна на хората на проблема, както и на това жертвите да търсят помощ? Т.е. увеличаването на броя не е непременно негативна тенденция, а може би по-голямо разпознаване на проблема и търсене на защита. По-малкото случаи преди години по-скоро говорят за това, че насилието оставаше вкъщи, заключено зад вратите на дома.

3. Коментар към тескт: През 2023 г. от домашно насилие са пострадали общо 2 211 лица (спрямо данните на коя администрация са тези данни и какво значи пострадали – т.е. потърсили помощ в ДСП/ОЗД; на НТЛД или телефонната линия за насилие; или това са лицата спрямо които има влязла в сила заповед за незабавна защита?). 

Коментар 2

4. Коментар към тескт: Служителите на Агенцията за социално подпомагане също са се обучавали през 2023 г. основно във Фондация "Асоциация Анимус" – 2 обучения на тема „Защита на правата на жените и младите момичета от полово базирани престъпления - домашно насилие и промени в ЗЗДН“ с общо 26 обучени служители и 1 обучение на тема „Насилие над деца и домашно насилие - разпознаване, интервенция и междуведомствено сътрудничество“ с 12 обучени служители. (крайно малък брой обучени социални работници от АСП по двете теми. Социалните работници са основните лица, които оказват подкрепа на жертвите и би следвало всеки социален работник да премине обучение по темата, което да се провежда поне на всеки 2 години). За разлика от останалите ангажирани институции, които имат по-скоро регулираща роля в отношенията между жертва и насилник, то тук имаме основно подкрепяща такава. Работата на социалните работници също така се характеризира с по-голяма продължителност на работа във времето, а не в рамките на делото или противодействие на конкретен акт на насилие. 

5. Коментар към тескт: Домашното насилие и насилието, основано на пола са сред най-често срещаните престъпления в световен мащаб (Би било добре да базирате това изречение на изследване и да се каже на кое място е или сред кои други се нарежда, за да се акцентира или как се променя в годините). 

6. Коментар към тескт: Главна дирекция „Национална полиция“ изпълнява проект на тема „Иновативни решения за ограничаване на домашното насилие“ - „ИЗИДА“ (Innovative Solutions to Eliminate Domestic Abuse - ISEDA), финансиран по програма „Хоризонт Европа“ на ЕС.

…

Срок на изпълнение септември 2022 г.- август 2025 г. (Проектът е започнал през септември 2022 г. През август 2024 г., т.е. 1 година преди края му, би следвало да споделите нещо конкретно, какво е постигнато по него. Какви са реалните действия, които до момента са се случили по проекта за 2 години? Ако нямате информация, тогава потърсете и я напишете. Иначе би било достатъчно само да напишете, че има такава програма и да оставите линк-а към нея).

6. Коментар към тескт: Проучване на общественото мнение „Домашното насилие в българското общество (януари 2024)“ на Изследователски център "Тренд", проведено сред 1016 пълнолетни български граждани между 17 и 24 януари 2024 г. по метода на прякото полустандартизирано интервю "лице в лице" показа, че общо 18% от българите (изследването представително ли е или не, защото ако не е, тогава уточнете – 18% от участниците и не правете такива генерализации, че българите вярват/смятат и т.н., а уточнявайте - участниците в изслдването, анкетираните и т.н.) … 

7. Коментар към текст: Според 25% обидите, псувните (може би е по-добре да използвате друг език в официален документ и да я замените с "използване на цинизми или вулгарни обръщения") и заплахите не представляват форма на домашно насилие.

Коментар 3

Към Цел 1: Повишаване информираността, чувствителността и знанията на органите на съдебната власт и органите на МВР по проблемите на домашното насилие

Бих я формулирала по-различно, предвид вече многото проведени обучения и практика по темата, все пак не е първа среща с проблема на насилието:

Повишаване/Поддържане/ на експертизата на органите на съдебната власт и органите на МВР за работа с лицата, подаващи сигнали за извършено домашно насилие спрямо тях

Към Цел 2: Повишаване информираността и чувствителността на заинтересованите страни  по проблемите на домашното насилие

Показателят за наблюдение към целта визира сякаш единствено българското общество, което означава, че трябва да промените формулировката на целта или пък тази на показателя. Бих я записала като – „Продължаване на/Разширяване на кръга на действията и мерките за повишаване на информираността на българското общество/заинтересованите страни по проблемите на домашното насилие“

Към Показатели към Цел : Дял на респонденти, които са на мнение, че има форми на агресия в семейството, които се приемат за нормални в България (т.е. основният ви показател за ефективност ще е отново непредставително изследване и това колко души смятат, че формите на агресия (агресия и насилие не е едно и също) в семейството не са нормални? Виждайки в програмата към кого са насочени обученията и от там кои са заинтересованите страни, считам че показателят тук може да се промени и да обхване и други групи. Твърде далечна е връзката да обучавате например педагози за разпознаване и разбиране на насилието и накрая да изследвате мнението на случайни хора, за да ви кажат дали смятат, че формите на насилие в семейството са нормални. Някак няма логика интервенцията да е върху една група, а да питате друга група за това какво мислят за проблема като цяло.

Към Цел 3: Осигуряване на по-добра (по-добра спрямо кое?) защита на пострадалите лица и предоставяне на по-качествени услуги за пострадалите и извършителите на домашно насилие

Бих я променила по следния начин:

Осигуряване на навременна, ефективна и съобразена с нуждите на пострадалите лица защита, чрез усъвършенстване на законодателството и  повишаване на качеството на социалните услуги, насочени към пострадалите и извършителите на домашно насилие.

Към Показател към Цел 3: Дял на респонденти, които по-скоро или изцяло не вярват, че полицията и правосъдната система в България могат да се справят с домашното насилие

Може ли да измервате „по-добрата“ защита и „по-качествените“ услуги с проучване с непредставителна извадка отново? Чие мнение ще изледвате - мнението на лицата със заповед за защита, мнението на лицата в крисините центрове, гражданите, срещнати случайно на улицата? Мнението на обществото не винаги отразява действителната ситуация, защото много често е то не е базирано на експертиза и факти, а е изкривено под въздействие на невярна публична информация.

Към Очакван резултат към Дейност 1 от СПЕЦИАЛИЗИРАНИ ПРОГРАМИ ЗА ПРОЕДОЛЯВАНЕ НА АГРЕСИЯТА И СПРАВЯНЕ С ГНЕВА ЗА ИЗВЪРШИТЕЛИ НА ДОМАШНО НАСИЛИЕ, КОИТО ВКЛЮЧВАТ СОЦИАЛНО И ПСИХОЛОГИЧЕСКО КОНСУЛТИРАНЕ

Дейностите са в изпълнение на Цел 3,

Намален брой инциденти/случаи на домашно насилие - вече имате случаи на домашно насилие, поради което тези лица посещават този консултативен център, така че по-скоро тук търсите намален брой на последващи инциденти/случаи на домашно насилие, извърешни от лицата, посещаващи тези програми).

Подобрена емоционална регулация. – този показател малко е с друг характер и стои не на място между статистическите данни и междуинституционалните отношения; В единия случай описвате резултат на индивидуално ниво, в друг на национално, групирайте ги поне. Отделно на индивидуално ниво очакваните резултати биха били много повече, така че е безсмислено да се споменава само 1.

Подобрени междуинституционални отношения.

Устойчивост на инициативата.

Повишена осведоменост и ангажираност. – на кого и относно какво? Този показател е валиден за всяка дейност, но тук говорим за пряка работа с извършителите)

програми за преодоляване на агресията и гнева

Дишане дълбоко, отиване в съседната стая за пет минути или на разходка в гората...

Важни са първопричините за агресията и гнева - проучили ли сте кои са те?!

Ето какво казва изкуственият интелект

програми за преодоляване на агресията и гнева 2

Агресията и гневът, които водят до домашно насилие, могат да имат множество коренни причини. Те често са резултат от сложна комбинация от психологически, социални и биологични фактори. Ето някои от основните причини:

1. Психологически Фактори

• Ниска самооценка: Лица с ниска самооценка могат да проявяват агресия, за да компенсират чувството за недостатъчност или неуспех.
• Травматичен Опит: Предишни травматични преживявания, като насилие в детството, могат да повлияят на поведението на възрастните и да водят до агресивни реакции.
• Невъзможност за управление на емоциите: Лица, които имат затруднения с разпознаването и управлението на собствените си емоции, могат да се превърнат в агресивни.
• Психични разстройства: Някои психични разстройства, като антисоциално разстройство на личността или биполярно разстройство, могат да допринесат за агресивно поведение.

2. Социални Фактори

• Социална и семейна среда: Израсналите в насилствени или конфликтни семейства често възприемат агресията като нормален начин за разрешаване на конфликти.
• Социални и икономически стресори: Финансови трудности, безработица или социална изолация могат да увеличат стреса и да водят до агресивни реакции.
• Културни норми и модели: Култури или общности, които нормализират или насърчават насилието и доминирането, могат да повлияят на индивидуалното поведение.
• Съществуваща социална нетърпимост: Агресията може да бъде насочена към определени социални групи или индивиди, които се възприемат като заплаха или причина за стрес.

3. Биологични и Генетични Фактори

• Неврохимични нарушения: Дисбаланси в невротрансмитерите, като серотонин или допамин, могат да повлияят на контрола на импулсите и агресивността.
• Генетични предразположения: Някои изследвания показват, че генетичната предразположеност може да играе роля в склонността към агресивно поведение.

4. Фактори на Личността

• Импулсивност: Лица, които имат трудности с контролирането на импулсите си, са по-предразположени към агресивно поведение.
• Модели на поведение: Хора, които са научени да реагират агресивно или да разрешават конфликти чрез насилие, са по-склонни да повтарят тези модели в зряла възраст.

5. Стрес и Лични Трудности

• Лични и междуличностни конфликти: Непреодолени конфликти в отношенията, стрес от ежедневните проблеми или неизпълнени очаквания могат да доведат до изблици на гняв и агресия.
• Физическа и психическа умора: Постоянна умора и стрес могат да намалят способността на индивидите да се справят с конфликти и емоции по здравословен начин.

Разбирането на тези фактори е ключово за разработването на ефективни стратегии за предотвратяване и справяне с домашното насилие. Подходите за решаване на проблема трябва да бъдат многопластови и да включват работа със семейството, общността и личността на индивидите.

Може да направите едни въпросници и да проследите какви са първопричините за гнева и агресията

Бюджет

Как смятате бюджета?!

Например за администриране и поддържане функционирането на НТЛД 116 111 и чат приложението към нея сте заложили 22 420 лв за 2024 години.

Очаквате 19 обаждания на ден, средно едно на час. Линията функционира в режим 24/7. Заложената сума за заплата ли е или за бонус към запатата на някой, който обслужва междудругото и линията?! Поне трима трябва да работят, ако не и петима, за да се спази работното законодателство. Това са 622 лв на месец при трима служители или 275 лв на месец при петима служители, обслужващи линията. Или тази сума е за техническа поддръжка на линията, или ваучери за храна, или за какво?!

От друга страна за ,,Правна клиника‘‘ сте заложили бюджет 90000 лв  на година при 150 индивидуални срещи за ,,Информиране и консултиране‘‘ и ,,Застъпничество и посредничество‘ на година, или 600 лв за една примерна консултация.

Реално сметката излиза, и единият и другият прави една консултация средно за 600 лева, но единият е ангажиран на пълно работно време цяла година, а другият прави по три консултации на седмица предполагам с уговорен час?! Трите консултациите на място за София ли са планирани или за цялата страна или в цената влиза и транспорт из страната, хотел и режиини?!



При психологическо и правно консултиране става още по-интересно. 250 000 лв са планирани за 150 консултации, тоест 1666 лв на консултация. Това е тарифата за годишен консултативен курс или какво?! Ако приемем, че един час консултация е 60 лв, то това е годишен курс с две консултации на месец... Или консултаните освен консултациите ще правят и други неща, но ще се отчитат все едно правят само консултации и другите неща ще правят за трети "безплатно"?!



Като гледам какви данни сте заложили, някои дейности може да бъдат спестени, заради липса на ефективност, липса на адекватно заплащане на положения труд от специалист или прекалено висока тарифа.



Моля да направите примерна разбивка на заложения бюджет и да споменете какви разходи смятате точно да поемете.